經(jīng)濟法
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擁抱互聯(lián)網(wǎng)+——新形勢下的招標全流程及法律風險點解析
擁抱互聯(lián)網(wǎng)+——新形勢下的招標全流程及法律風險點解析內(nèi)訓基本信息:
通過對新形勢下招投標全流程業(yè)務環(huán)節(jié)的學習,提高招投標過程的理論實踐、業(yè)務處理能力,能夠快速、優(yōu)質(zhì)地完成招標采購的報批、組織及定標。
內(nèi)訓課程大綱
引言:劉志軍案件之冰山一角:2011年審計署通報重大投資項目審計情況,鐵道部京滬高鐵全線土建招標違規(guī)縮短資格預審申請文件獲取時間。
第一講:公共資源的基礎知識
一、定義與范疇
1.經(jīng)濟學原理里的公共資源
(1)排他性和競爭性
案例分析:冰淇淋、黃牛票、路燈與國防
(2)公共資源與市場經(jīng)濟
2.行政管理學里的公共資源
(1)定義與特征
(2)公共資源交易的發(fā)展
二、各省公共資源進場交易目錄
1.《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》國辦發(fā)〔2015〕63號解讀
2.公共資源交易目錄解讀
3.三大系統(tǒng)與電子招投標三大平臺
(1)“一朵云、兩個網(wǎng)站、三大應用平臺”
案例分析:深圳的數(shù)據(jù)樹與智慧云鏈
(2)三級平臺哪些面對企業(yè)開放?如何運用?
三、公共資源招投標范圍及法律運用
1.我國招投標法律體系主要內(nèi)容及5大特點
2.圖解本單位涉及行業(yè)應了解的法規(guī)條款
第二講:交易平臺進場交易的審核點
一、六種基本采購方式
1.對比及圖解
(1)公開招標
(2)邀請招標
(3)競爭性談判
(4)詢價
(5)單一來源采購
(6)競爭性磋商
2.各個方式的適用條件
二、進場全流程審核點
1.招標前期的方案評審
2.招標過程中的流程核審
3.進場交易的報批把關
4.進場的綜合監(jiān)督
三、現(xiàn)場流程解析
1.開標全流程注意點
現(xiàn)場演練:各組模擬一個開標現(xiàn)場
2.評標全流程注意點
(1)專家抽取
(2)場地分區(qū)與交易中心監(jiān)督
第三講:業(yè)主全流程的9項法律風險點
一、必須招標項目的審定與報備
案例分析:完整項目遭分解
二、招標方式選擇
案例分析:方式選擇不合法的風險
三、資格條件設置
案例分析:西藏機場的投標人資格
1.串通投標現(xiàn)象及對策
四、公告發(fā)布與招標文件的發(fā)售
1.招標文件的澄清
2.投標準備會
五、現(xiàn)場踏勘和資格預審
案例分析:項目踏勘時的簽到
六、開標現(xiàn)場
案例分析:一份郵寄到現(xiàn)場的投標問價
七、評標
1.評標委員會的組成
2.評標保密措施
3.投標文件的澄清
4.推薦中標候選人的監(jiān)督
5.評標監(jiān)督報告
6.關于圍標串標的專家認定
案例分析:一起詳細評審階段對圍標串標的分析
八、定標監(jiān)督
1.定標中的法律責任
2.中標通知書的發(fā)出
九、簽約監(jiān)督重要事項
案例分析:轉(zhuǎn)包與分包
第四講:業(yè)主紀檢監(jiān)察部門的招投標監(jiān)督
一、兩個依據(jù)和兩個態(tài)度
案例分析:什么是到位不越位
二、7種監(jiān)督方式
案例分析:
A監(jiān)督部門指出問題,招標部門不整改,怎么辦?
B紀檢不在現(xiàn)場卻被要求簽字。
課程總結(jié)
第一講:公共資源的基礎知識
一、定義與范疇
1.經(jīng)濟學原理里的公共資源
(1)排他性和競爭性
案例分析:冰淇淋、黃牛票、路燈與國防
(2)公共資源與市場經(jīng)濟
2.行政管理學里的公共資源
(1)定義與特征
(2)公共資源交易的發(fā)展
二、各省公共資源進場交易目錄
1.《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》國辦發(fā)〔2015〕63號解讀
2.公共資源交易目錄解讀
3.三大系統(tǒng)與電子招投標三大平臺
(1)“一朵云、兩個網(wǎng)站、三大應用平臺”
案例分析:深圳的數(shù)據(jù)樹與智慧云鏈
(2)三級平臺哪些面對企業(yè)開放?如何運用?
三、公共資源招投標范圍及法律運用
1.我國招投標法律體系主要內(nèi)容及5大特點
2.圖解本單位涉及行業(yè)應了解的法規(guī)條款
第二講:交易平臺進場交易的審核點
一、六種基本采購方式
1.對比及圖解
(1)公開招標
(2)邀請招標
(3)競爭性談判
(4)詢價
(5)單一來源采購
(6)競爭性磋商
2.各個方式的適用條件
二、進場全流程審核點
1.招標前期的方案評審
2.招標過程中的流程核審
3.進場交易的報批把關
4.進場的綜合監(jiān)督
三、現(xiàn)場流程解析
1.開標全流程注意點
現(xiàn)場演練:各組模擬一個開標現(xiàn)場
2.評標全流程注意點
(1)專家抽取
(2)場地分區(qū)與交易中心監(jiān)督
第三講:業(yè)主全流程的9項法律風險點
一、必須招標項目的審定與報備
案例分析:完整項目遭分解
二、招標方式選擇
案例分析:方式選擇不合法的風險
三、資格條件設置
案例分析:西藏機場的投標人資格
1.串通投標現(xiàn)象及對策
四、公告發(fā)布與招標文件的發(fā)售
1.招標文件的澄清
2.投標準備會
五、現(xiàn)場踏勘和資格預審
案例分析:項目踏勘時的簽到
六、開標現(xiàn)場
案例分析:一份郵寄到現(xiàn)場的投標問價
七、評標
1.評標委員會的組成
2.評標保密措施
3.投標文件的澄清
4.推薦中標候選人的監(jiān)督
5.評標監(jiān)督報告
6.關于圍標串標的專家認定
案例分析:一起詳細評審階段對圍標串標的分析
八、定標監(jiān)督
1.定標中的法律責任
2.中標通知書的發(fā)出
九、簽約監(jiān)督重要事項
案例分析:轉(zhuǎn)包與分包
第四講:業(yè)主紀檢監(jiān)察部門的招投標監(jiān)督
一、兩個依據(jù)和兩個態(tài)度
案例分析:什么是到位不越位
二、7種監(jiān)督方式
案例分析:
A監(jiān)督部門指出問題,招標部門不整改,怎么辦?
B紀檢不在現(xiàn)場卻被要求簽字。
課程總結(jié)
講師 趙原 介紹
招投標管理實戰(zhàn)專家
9年招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗
高級經(jīng)濟師
注冊招標師
云南省綜合評標專家?guī)鞂<?br /> 綜合評標專家?guī)鞂<?br /> 南開大學經(jīng)濟學學士
云南大學經(jīng)濟學碩士
現(xiàn)任:云南省公共資源交易管理局 招標投標監(jiān)督處處長
曾任:中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行 營業(yè)部外匯部 經(jīng)理
曾任:中國長城資產(chǎn)管理公司昆明辦事處 辦公室副主任
曾任:云南招標股份有限公司 招標一部副經(jīng)理、綜合辦主任
實戰(zhàn)經(jīng)驗:
趙老師在招投標領域工作9年,有著豐富的招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗。熟諳相關法律、實務操作及招投標信息化管理。擅長招標人采購框架搭建輔導及投標人咨詢,直接負責操作招標代理項目超400億元,幫助云南長水機場、云南黃金集團、云南煤化集團、云南能源投資集團等大型項目的工程建設、貨物、服務類招標代理項目逾1000個;輔導過云南省農(nóng)行、云南省建行、中科電22所等大型國有企業(yè)的投標咨詢;輔導過云南新聞出版集團、昆明船舶設備集團公司等集團公司的招標采購實務,幫助建立企業(yè)內(nèi)部招標采購制度框架及管理辦法;
趙老師以深厚的理論基礎、良好的職業(yè)素養(yǎng)、務實的講解方式受到招投標業(yè)務各方的一致認可,自2008年至2013年,直接負責招標代理項目1002個,招標總額超過400億元,曾獲得2009年云南省政府新機場建設項目立功獎勵、2010年度中國招標投標協(xié)會全國百強項目經(jīng)理稱號。
部分項目
昆明長水機場招標項目 招標總額93.3550億元
擔任項目經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核及全過程招標共113個項目的招標代理工作(民航專業(yè)項目27個、非民航專業(yè)項目86個)。在長水機場駐場兩年,直接主持項目47個,優(yōu)質(zhì)服務得到業(yè)主、行業(yè)主管部門及投標方一致肯定,2009年所在項目組因工作成績突出被機場建設指揮部授予先進集體,被嘉獎表彰。
云南鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)8萬噸中高強度、寬幅鋁合金板帶工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)項目 招標總額約4億元
擔任項目副經(jīng)理,協(xié)助招標文件技術(shù)要求審核及全過程招標,主要負責設備采購項目,包括:國際招標項目2個,合計1333.4萬美元;國內(nèi)招標項目35個,合計2.9495億元。所有項目無任何質(zhì)疑投訴,通過招標引入競爭機制,取得了良好的經(jīng)濟效益。
大理旅游集團有限責任公司蒼山大索道采購項目 招標總金額1500萬美元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核,該方案策劃得到云南省商務廳的肯定,全面參與了技術(shù)交流、國際招標階段。索道招標結(jié)束后,以垂直高度最高、長度最長、山體最陡、設備世界最先進等創(chuàng)下了全國之最,是國內(nèi)脫掛抱索器客運索道的有最具代表性的案例。
云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司老撾三省DTMB地面數(shù)字電視網(wǎng)絡建設項目 招標總金額3600萬元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標。此項目是落實我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,通過公開招標體現(xiàn)了經(jīng)濟擇優(yōu)的原則,提高了采購效率并取得了良好的經(jīng)濟效益,成為云南省文化產(chǎn)業(yè)項目招標的代表性案例。
玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦西礦段采礦項目、獅子山銅礦深部持續(xù)采礦項目 招標總金額4.087億元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標,共完成各類土建工程和設備購置招標項目41個,得到業(yè)主認可,從2011年起與玉溪礦業(yè)有限公司簽署了連續(xù)34年年度招標代理協(xié)議,高效完成了大紅山銅礦土建施工及設備購置的招標工作。
紅云紅河煙草(集團)有限責任公司2011至2013年卷煙材料采購項目 3年招標總額約130億元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標方案策劃及協(xié)助全過程招標,每年超過12個類別175種品名的卷煙物資招標,投標人數(shù)均超過120家、招標金額均超過40億元。招標結(jié)果降低了生產(chǎn)物資采購成本,積極了推動煙草行業(yè)“能招盡招,應招盡招,打造煙草陽光采購”的采購要求,得到了招標人的肯定和表揚。
授課風格:
親切大方,語言精煉,善于營造輕松的學習氛圍;
嚴謹細致,邏輯清晰,深入淺出,法律法規(guī)歸納性強;
實戰(zhàn)實用,理論與演練相結(jié)合,案例生動貼切,落地實際;
★
9年招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗
高級經(jīng)濟師
注冊招標師
云南省綜合評標專家?guī)鞂<?br /> 綜合評標專家?guī)鞂<?br /> 南開大學經(jīng)濟學學士
云南大學經(jīng)濟學碩士
現(xiàn)任:云南省公共資源交易管理局 招標投標監(jiān)督處處長
曾任:中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行 營業(yè)部外匯部 經(jīng)理
曾任:中國長城資產(chǎn)管理公司昆明辦事處 辦公室副主任
曾任:云南招標股份有限公司 招標一部副經(jīng)理、綜合辦主任
實戰(zhàn)經(jīng)驗:
趙老師在招投標領域工作9年,有著豐富的招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗。熟諳相關法律、實務操作及招投標信息化管理。擅長招標人采購框架搭建輔導及投標人咨詢,直接負責操作招標代理項目超400億元,幫助云南長水機場、云南黃金集團、云南煤化集團、云南能源投資集團等大型項目的工程建設、貨物、服務類招標代理項目逾1000個;輔導過云南省農(nóng)行、云南省建行、中科電22所等大型國有企業(yè)的投標咨詢;輔導過云南新聞出版集團、昆明船舶設備集團公司等集團公司的招標采購實務,幫助建立企業(yè)內(nèi)部招標采購制度框架及管理辦法;
趙老師以深厚的理論基礎、良好的職業(yè)素養(yǎng)、務實的講解方式受到招投標業(yè)務各方的一致認可,自2008年至2013年,直接負責招標代理項目1002個,招標總額超過400億元,曾獲得2009年云南省政府新機場建設項目立功獎勵、2010年度中國招標投標協(xié)會全國百強項目經(jīng)理稱號。
部分項目
昆明長水機場招標項目 招標總額93.3550億元
擔任項目經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核及全過程招標共113個項目的招標代理工作(民航專業(yè)項目27個、非民航專業(yè)項目86個)。在長水機場駐場兩年,直接主持項目47個,優(yōu)質(zhì)服務得到業(yè)主、行業(yè)主管部門及投標方一致肯定,2009年所在項目組因工作成績突出被機場建設指揮部授予先進集體,被嘉獎表彰。
云南鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)8萬噸中高強度、寬幅鋁合金板帶工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)項目 招標總額約4億元
擔任項目副經(jīng)理,協(xié)助招標文件技術(shù)要求審核及全過程招標,主要負責設備采購項目,包括:國際招標項目2個,合計1333.4萬美元;國內(nèi)招標項目35個,合計2.9495億元。所有項目無任何質(zhì)疑投訴,通過招標引入競爭機制,取得了良好的經(jīng)濟效益。
大理旅游集團有限責任公司蒼山大索道采購項目 招標總金額1500萬美元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核,該方案策劃得到云南省商務廳的肯定,全面參與了技術(shù)交流、國際招標階段。索道招標結(jié)束后,以垂直高度最高、長度最長、山體最陡、設備世界最先進等創(chuàng)下了全國之最,是國內(nèi)脫掛抱索器客運索道的有最具代表性的案例。
云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司老撾三省DTMB地面數(shù)字電視網(wǎng)絡建設項目 招標總金額3600萬元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標。此項目是落實我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,通過公開招標體現(xiàn)了經(jīng)濟擇優(yōu)的原則,提高了采購效率并取得了良好的經(jīng)濟效益,成為云南省文化產(chǎn)業(yè)項目招標的代表性案例。
玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦西礦段采礦項目、獅子山銅礦深部持續(xù)采礦項目 招標總金額4.087億元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標,共完成各類土建工程和設備購置招標項目41個,得到業(yè)主認可,從2011年起與玉溪礦業(yè)有限公司簽署了連續(xù)34年年度招標代理協(xié)議,高效完成了大紅山銅礦土建施工及設備購置的招標工作。
紅云紅河煙草(集團)有限責任公司2011至2013年卷煙材料采購項目 3年招標總額約130億元
擔任項目副經(jīng)理,負責招標方案策劃及協(xié)助全過程招標,每年超過12個類別175種品名的卷煙物資招標,投標人數(shù)均超過120家、招標金額均超過40億元。招標結(jié)果降低了生產(chǎn)物資采購成本,積極了推動煙草行業(yè)“能招盡招,應招盡招,打造煙草陽光采購”的采購要求,得到了招標人的肯定和表揚。
授課風格:
親切大方,語言精煉,善于營造輕松的學習氛圍;
嚴謹細致,邏輯清晰,深入淺出,法律法規(guī)歸納性強;
實戰(zhàn)實用,理論與演練相結(jié)合,案例生動貼切,落地實際;
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