法律快車——招標投標法及實施條例解讀

引言：馬來西亞宣布新馬高鐵擬2017年招標：中日競爭，韓國也想?yún)⒁荒_
第一講：立法目的及背景
一、招標投標活動游戲規(guī)則的“一、二、三、四”
1、一個主導(dǎo)方
2、兩個重要參與者
3、三條責(zé)任分解
4、四項工作內(nèi)容

二、招標投標法律法規(guī)體系
1、西方招投標的歷史回顧
2、我國招投標的立法進程
3、現(xiàn)有招投標法律體系框架
案例分析：省級法規(guī)與部門規(guī)章的沖突
 
第二講：15步驟串法律
一、招標資格與備案
1、招投標法的適用范圍
2、對中央和地方招投標工作的指導(dǎo)
3、監(jiān)督部門
案例分析：
A這個海堤工程屬于可以不招標的搶險救災(zāi)工程嗎？
B工程設(shè)備采購沒有經(jīng)過招標，可以事后補招標程序嗎？

二、招標方式及編制文件
1、需審批前置的招標項目
2、可以邀請招標的情形、可以不招標的情形、
3、招標代理機構(gòu)的資格和招標人的權(quán)利義務(wù)

三、招標公告
1、投標人的權(quán)利義務(wù)
2、投標人相互串通投標情形、招標人與投標人串通投標情形、弄虛作假投標情形

四、發(fā)放資格預(yù)審文件
案例分析：關(guān)于聯(lián)合體
五、資格預(yù)審
1、合格制與有限數(shù)量制
2、評審專家
六、發(fā)售招標文件
案例分析：
A關(guān)于投標人法人代表必須到現(xiàn)場的“無理”要求
B同一企業(yè)的兩家分公司來投標
七、勘察現(xiàn)場
1、怎樣做好現(xiàn)場召集
2、關(guān)于項目背景介紹與解答
八、答疑
1、怎樣寫澄清
2、招標文件補遺的要求
九、投標文件編制與遞交
1、投標保證金
2、密封要求
案例分析：撓頭的保證金交涉
十、開標
案例分析：遲到的標書
十一、組建評標委員會
1、到底有幾種專家?guī)?br /> 2、抽取專家怎么做
十二、評標
1、符合性審查
2、技術(shù)評審
3、商務(wù)評審
4、澄清
十三、定標與備案
案例分析：可以選擇排名第二的候選人為中標人嗎？
十四、中標公告
1、時間節(jié)點與要求
2、關(guān)于保證金退還
十五、簽署合同
1、合同談判
2、合同備案
案例分析：公司因重組而轉(zhuǎn)讓合同的官司
 
第三講：政府采購法與招標投標法的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
1、規(guī)范主體
2、行為性質(zhì)
3、法律責(zé)任
4、管理體制與操作模式

二、兩法的交叉點與適用
1、工程項目的適用
案例分析：為什么不給頒發(fā)施工許可證？
 
課程總結(jié)

招投標管理實戰(zhàn)專家
9年招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗
高級經(jīng)濟師
注冊招標師
云南省綜合評標專家?guī)鞂＜?br /> 綜合評標專家?guī)鞂＜?br /> 南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士
云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士
現(xiàn)任：云南省公共資源交易管理局  招標投標監(jiān)督處處長
曾任：中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行  營業(yè)部外匯部  經(jīng)理
曾任：中國長城資產(chǎn)管理公司昆明辦事處  辦公室副主任
曾任：云南招標股份有限公司  招標一部副經(jīng)理、綜合辦主任
 
實戰(zhàn)經(jīng)驗：
趙老師在招投標領(lǐng)域工作9年，有著豐富的招投標管理實戰(zhàn)經(jīng)驗。熟諳相關(guān)法律、實務(wù)操作及招投標信息化管理。擅長招標人采購框架搭建輔導(dǎo)及投標人咨詢，直接負責(zé)操作招標代理項目超400億元，幫助云南長水機場、云南黃金集團、云南煤化集團、云南能源投資集團等大型項目的工程建設(shè)、貨物、服務(wù)類招標代理項目逾1000個；輔導(dǎo)過云南省農(nóng)行、云南省建行、中科電22所等大型國有企業(yè)的投標咨詢；輔導(dǎo)過云南新聞出版集團、昆明船舶設(shè)備集團公司等集團公司的招標采購實務(wù)，幫助建立企業(yè)內(nèi)部招標采購制度框架及管理辦法；
趙老師以深厚的理論基礎(chǔ)、良好的職業(yè)素養(yǎng)、務(wù)實的講解方式受到招投標業(yè)務(wù)各方的一致認可，自2008年至2013年，直接負責(zé)招標代理項目1002個，招標總額超過400億元，曾獲得2009年云南省政府新機場建設(shè)項目立功獎勵、2010年度中國招標投標協(xié)會全國百強項目經(jīng)理稱號。
 
部分項目
昆明長水機場招標項目  招標總額93.3550億元
擔(dān)任項目經(jīng)理，負責(zé)招標文件技術(shù)要求審核及全過程招標共113個項目的招標代理工作（民航專業(yè)項目27個、非民航專業(yè)項目86個）。在長水機場駐場兩年，直接主持項目47個，優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到業(yè)主、行業(yè)主管部門及投標方一致肯定，2009年所在項目組因工作成績突出被機場建設(shè)指揮部授予先進集體，被嘉獎表彰。
  云南鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)8萬噸中高強度、寬幅鋁合金板帶工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)項目  　招標總額約4億元
擔(dān)任項目副經(jīng)理，協(xié)助招標文件技術(shù)要求審核及全過程招標，主要負責(zé)設(shè)備采購項目，包括：國際招標項目2個，合計1333.4萬美元；國內(nèi)招標項目35個，合計2.9495億元。所有項目無任何質(zhì)疑投訴，通過招標引入競爭機制，取得了良好的經(jīng)濟效益。
  大理旅游集團有限責(zé)任公司蒼山大索道采購項目  招標總金額1500萬美元
擔(dān)任項目副經(jīng)理，負責(zé)招標文件技術(shù)要求審核，該方案策劃得到云南省商務(wù)廳的肯定，全面參與了技術(shù)交流、國際招標階段。索道招標結(jié)束后，以垂直高度最高、長度最長、山體最陡、設(shè)備世界最先進等創(chuàng)下了全國之最，是國內(nèi)脫掛抱索器客運索道的有最具代表性的案例。
  云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司老撾三省DTMB地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目  招標總金額3600萬元
擔(dān)任項目副經(jīng)理，負責(zé)招標文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標。此項目是落實我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措，通過公開招標體現(xiàn)了經(jīng)濟擇優(yōu)的原則，提高了采購效率并取得了良好的經(jīng)濟效益，成為云南省文化產(chǎn)業(yè)項目招標的代表性案例。
  玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦西礦段采礦項目、獅子山銅礦深部持續(xù)采礦項目  招標總金額4.087億元
擔(dān)任項目副經(jīng)理，負責(zé)招標文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標，共完成各類土建工程和設(shè)備購置招標項目41個，得到業(yè)主認可，從2011年起與玉溪礦業(yè)有限公司簽署了連續(xù)34年年度招標代理協(xié)議，高效完成了大紅山銅礦土建施工及設(shè)備購置的招標工作。
  紅云紅河煙草（集團）有限責(zé)任公司2011至2013年卷煙材料采購項目  3年招標總額約130億元
擔(dān)任項目副經(jīng)理，負責(zé)招標方案策劃及協(xié)助全過程招標，每年超過12個類別175種品名的卷煙物資招標，投標人數(shù)均超過120家、招標金額均超過40億元。招標結(jié)果降低了生產(chǎn)物資采購成本，積極了推動煙草行業(yè)“能招盡招，應(yīng)招盡招，打造煙草陽光采購”的采購要求，得到了招標人的肯定和表揚。
 
授課風(fēng)格：
親切大方，語言精煉，善于營造輕松的學(xué)習(xí)氛圍；
嚴謹細致，邏輯清晰，深入淺出，法律法規(guī)歸納性強；
實戰(zhàn)實用，理論與演練相結(jié)合，案例生動貼切，落地實際；
★