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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與金融應(yīng)對(duì)策略

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 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與金融應(yīng)對(duì)策略
大   綱
 
 
第一部分  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件解讀
第一章  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述
第二章  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要措施
 
第二部分  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略金融應(yīng)對(duì)措施
第一章  金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興總體要求
第二章  商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇、問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施
第三章  開(kāi)展四大合作,創(chuàng)新金融服務(wù)
第四章  實(shí)行六個(gè)聚焦,加大信貸投入
 
第一部分  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件解讀
主要文件:
1.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》 (2018年1月2日新華社北京2月4日電)
2.中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》( 新華社北京2018年9月26日電)
3.中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)(2019年1月3日)
 
第一章  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述
一、為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與遠(yuǎn)景謀劃
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局
 
 
 
第一章    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述
一、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提出
一、為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
(一)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求
(二)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
(三)是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。
以上三條,摘自《 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》
(四)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。
(五)是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。
(六)是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。
以上三條摘自,中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》
 
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與遠(yuǎn)景謀劃
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》
1.到2020年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成,各地區(qū)各部門(mén)鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
2.到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
3.到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
 
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間
1.強(qiáng)化空間用途管制
2.完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局
1.統(tǒng)籌利用生產(chǎn)空間
2.合理布局生活空間
3.嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間
(三)分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展
1.集聚提升類(lèi)村莊
2.城郊融合類(lèi)村莊
3.特色保護(hù)類(lèi)村莊
4.搬遷撤并類(lèi)村莊
案例:李莊鎮(zhèn)四個(gè)村莊合村并居工作,蹄疾步穩(wěn)順利推進(jìn)
 
 
第二章  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求與措施
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
 
一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn):發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道(有產(chǎn)業(yè),才有收入)
(一)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
案例:崇陽(yáng)90后全國(guó)人大代表程桔帶領(lǐng)百姓致富
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1.確保糧食安全
2.藏糧于地
3.藏糧于技
4.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程,確保食品安全
5.優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局
6.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
7.加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放
(三)發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系
1.構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。
2.加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
3.支持更多的組織或個(gè)人在農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
案例:潛江農(nóng)商行支持小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
 
二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵:加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局
(一)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興
(二)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)
(三)集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
案例:??悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村脫貧致富情況
 
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障:繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象
(一)什么是文明
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明要求
(三)如何加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
 
四、治理有效是基礎(chǔ):完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)治理目標(biāo):安全,建設(shè)平安鄉(xiāng)村
(二)治理重點(diǎn):持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)
(三)治理手段:自治法治德治有機(jī)結(jié)合
(四)治理方式:網(wǎng)格化管理
(五)治理主體(誰(shuí)來(lái)治理):基層黨組織
 
五、生活富裕是根本:提高農(nóng)村民生保障水平,為村民營(yíng)造富裕美好生活
(一)生活富裕參考標(biāo)準(zhǔn)
(二)保障和改善農(nóng)村民生主要措施
 
 
第二部分  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銀行應(yīng)對(duì)措施
 
第一章 金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興總體要求
主要文件依據(jù):
1.中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)(銀發(fā)〔2019〕11號(hào))(2019年1月29日)
2.中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于做好2019年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕38號(hào))
一、健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)組織體系
二、減費(fèi)讓利,降低支農(nóng)支小客戶(hù)融資成本 
三、明確金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域
四、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍
五、改進(jìn)和創(chuàng)新支農(nóng)支小服務(wù)方式
六、創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制
七、營(yíng)造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境
八、推動(dòng)基礎(chǔ)金融服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)
九、完善政策保障體系,強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束
十、治理亂象,防范風(fēng)險(xiǎn),凈化鄉(xiāng)村金融環(huán)境
 
 
第二章  商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇、問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施
 
一、面臨的機(jī)遇
(一)財(cái)政加大投入機(jī)遇
(二)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)與保險(xiǎn)投入加大機(jī)遇
(三)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)機(jī)遇
(四)鄉(xiāng)村治理機(jī)遇
(五)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)遇
(六)農(nóng)村多種產(chǎn)業(yè)、多種業(yè)態(tài)加快發(fā)展機(jī)遇
(七)各類(lèi)農(nóng)村投入加大,為農(nóng)村代收代付、發(fā)展支付結(jié)算業(yè)務(wù)帶來(lái)機(jī)遇,有利于增加存款。
 
二、面臨的主要問(wèn)題
(一)大部分鄉(xiāng)村目前缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未到位。交通、水電氣、信息管網(wǎng)等,尚未建設(shè)。
(二)銀行人少,與農(nóng)戶(hù)信息不對(duì)稱(chēng)
(三)農(nóng)村貸款缺乏抵押擔(dān)保
(四)農(nóng)村信用環(huán)境有待進(jìn)一步改善
 
三、銀行總體應(yīng)對(duì)策略
(一)主動(dòng)作為,積極參與到實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略之中
(二)搶抓機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接,發(fā)展自己,搶占農(nóng)村信貸市場(chǎng)
(三)與鎮(zhèn)村黨政聯(lián)動(dòng),不能單打獨(dú)斗
(四)突出支持一村一品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(五) 開(kāi)展銀政、銀保、銀擔(dān)、銀村合作,創(chuàng)新金融服務(wù)
 (六)實(shí)行六個(gè)聚焦,加大信貸投入
 
 
第三章   開(kāi)展四大合作,創(chuàng)新金融服務(wù)
 
一、銀村合作(整村授信)
(一)什么是整村授信
(二)為什么要實(shí)行整村授信
(三)如何實(shí)施整村授信
(1)成立整村授信工作組;
(2)采集信息;          
(3)建立農(nóng)戶(hù)檔案;
(4)成立評(píng)審小組,進(jìn)行評(píng)級(jí)授信;
(5)張榜公示,接受群眾監(jiān)督;
 (6)召開(kāi)大會(huì),舉行授信議式;
 (7)銀行放貸。
二、銀政合作
一)政府貼息合作
(二)政府基金補(bǔ)償合作
(三)財(cái)政未來(lái)補(bǔ)貼資金擔(dān)保合作
三、銀擔(dān)合作
(一)銀行與擔(dān)保公司合作原則
(二)與政府性擔(dān)保公司合作
(三)與民營(yíng)類(lèi)擔(dān)保公司合作
四、銀保合作
(一)銀行與保險(xiǎn)合作主要內(nèi)容
 (二)保證保險(xiǎn)貸款(保險(xiǎn)貸)
 
第四章  實(shí)行六個(gè)聚焦,加大信貸投入
一、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)主體
(一)農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
(三)家庭農(nóng)場(chǎng)
(四)種養(yǎng)大戶(hù)
二、農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)(小微企業(yè))
三、一村一品
四、農(nóng)村新型業(yè)態(tài)
五、聚集普通農(nóng)戶(hù)
(一)普通農(nóng)戶(hù)的特點(diǎn)
(二)普通農(nóng)戶(hù)小額信用貸款
六、精準(zhǔn)貧困戶(hù)
(一)貧困戶(hù)承貸承還、小額信貸扶貧類(lèi)型
 (二)市場(chǎng)主體承貸承還、政府全程參與類(lèi)型
(三)市場(chǎng)主體、貧困戶(hù)分別貸款:產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧

講師 雷春柱 介紹
(一)工作經(jīng)歷。雷春柱,金融本科學(xué)歷高級(jí)理財(cái)規(guī)劃師,專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)師。從事銀行工作36年。先后在農(nóng)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所、縣支行、市農(nóng)行、省農(nóng)行、農(nóng)總行《中國(guó)農(nóng)村信用合作》雜志社工作過(guò)。當(dāng)過(guò)市州級(jí)聯(lián)社主任,省級(jí)聯(lián)社稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、審計(jì)監(jiān)察部總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理。
(二)發(fā)表文章。先后在人總行《金融研究》、《金融參考》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《中國(guó)審計(jì)》等刊物發(fā)表經(jīng)濟(jì)金融論文250多篇,約200多萬(wàn)字。曾經(jīng)在《中國(guó)城鄉(xiāng)金融報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)村金融》、《廣東金融》等報(bào)刊上,發(fā)表金融體裁短篇小說(shuō)70多篇,約20萬(wàn)字。
(三)擅長(zhǎng)領(lǐng)域。農(nóng)信社、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)行、城商行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸、營(yíng)銷(xiāo)、合規(guī)、風(fēng)控等方面講課。
 
講課風(fēng)格
(一)以故事講觀點(diǎn)。主要理論都是自己在工作實(shí)踐中總結(jié)出的觀點(diǎn);注重互動(dòng)式授課,以案例故事講述理論觀點(diǎn),不單純講理論。
(二)案例精彩豐富。案例來(lái)自實(shí)際工作,來(lái)自古今中外。
(三)通俗易懂。講課內(nèi)容上到銀行及企業(yè)高管,下到剛參加工作的基層員工,人人都聽(tīng)得懂,易掌握。
(四)非常接地氣。與實(shí)際工作緊密相連,學(xué)完就能用,立竿見(jiàn)影。

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