《招投標法律法規(guī)解讀 招投標全流程法律實務及典型案例分析》

招投標法律法規(guī)解讀

招投標全流程法律實務及典型案例分析

主講老師：張春梅老師

【課程背景】

十九屆五中全會，黨中央領導組織制定的十四五規(guī)劃和2035愿景規(guī)則中，意圖通過確定一系列新的招投標法規(guī)政策，打造全新的公共資源交易平臺，暢通國內大循環(huán)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品流程的機制體制障礙，降低社會成本；持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

?  面對持續(xù)更新的招投標政策和法律法規(guī)變化，企業(yè)該如何在實務中應對？

?  面對公共資源交易平臺，招投標項目該不該進場交易？怎么進場交易？

?  面對工程建設領域紛雜的項目，怎么確定必須招標的項目有哪些，以及如何進行各個項目招投標？

這是我們很多企業(yè)面臨的重要課題，也是本課程的內容所在。課程從招投標的流程入手，通過每個流程中存在的客觀問題，剖析相關的法律法規(guī)，以及招投標主體具體的應對方案。

【課程大綱】

一、《招標投標法》條文對所有工程招標項目都適用嗎？

1、發(fā)改委16號令確定的必須招標項目范圍

2、如何區(qū)分是否與工程項目相關的貨物和服務

3、企業(yè)使用非招標采購方式進行采購適用什么法律法規(guī)

二、招標準備階段

1、怎樣的投標業(yè)績要求不會被視為歧視性排斥

2、設備采購時品牌能否限制國產(chǎn)或進口

3、如何選擇適合的商務評標算法來防止投標人圍標

4、如何甄別和防止投標人惡意低價競標

5、兩階段招標第二階段投標人是否必須參加過第一階段

6、多家中標、供應商入庫、框架協(xié)議招標的區(qū)別

7、招標人應當如何要求投標人提供涉訴證明

三、投標階段

1、負責人相同或者存在控股管理關系能否投同一個標

2、母公司招標，子公司可以投標嗎

四、開標階段

1、招標人如何應對開標現(xiàn)場投標人的異議

2、能否以未派人參加開標會為由取消投標人資格

五、評標階段

1、評標委員會五權利、五義務、五認定

2、評標委員會可否對招標文件中的設計方案提出修改

3、設備采購招標，如何界定制造商的投標資格

4、資質證明材料在投標過程中失效應當如何評審

5、投標業(yè)績弄虛作假怎么認定

6、評標階段哪些情況可以通過澄清程序予以補救

六、電子招投標

1、電子招投標如何界定投標人串標、圍標

2、電子招投標中的網(wǎng)上開標解決了哪些問題

3、線上線下同步投標材料不一致時如何認定

七、定標

1、何種情況下招標人可以或必須暫停招標活動

2、多標段中標取一家中標被認定無效后如何處理

3、評標階段否決部分投標人后不足三家能否定標

八、簽約階段

1、中標人超出30天未簽訂合同承擔什么法律責任

2、超出投標有效期，招標人不簽約承擔什么法律責任

3、中標人在履約過程中違約應當如何應對

4、履約過程中雙方是否可以協(xié)商變更合同

九、爭議解決

1、異議和投訴程序中的時效性和前置性要求

2、怎樣的異議和投訴可不予受理直接駁回

3、付了投標方案補償費就可以視作買斷著作權嗎

4、除異議、投訴外還有什么招投標爭議解決方案

5、違法采購會承擔怎樣的法律責任

張春梅 老師（北京）

 ——企業(yè)法律風險管理專家              

?  北京市百倫律師事務所   執(zhí)業(yè)律師        

?  曾任東藍數(shù)碼（300287飛利信全資子公司）法律專家

?  北京市律師協(xié)會會員

?  民商事爭議解決資深律師

?  高級勞動關系管理師   多家企業(yè)法律顧問         

?  對外經(jīng)濟貿易大學法律碩士

【個人簡介】

張老師是執(zhí)業(yè)律師，具有豐富的訴訟及仲裁經(jīng)驗，同時也是多家企業(yè)的法律顧問，幫助企業(yè)及企業(yè)主規(guī)避和解決了多起法律經(jīng)營風險。

幫助某職業(yè)培訓學校，修改關鍵合同條款，該合同已經(jīng)在企業(yè)運用1年多的時間，張老師及時發(fā)現(xiàn)合同法律漏洞，并把之前的所有協(xié)議進行重簽，及時規(guī)避了因為合同造成的巨大法律風險。

幫助某知名美業(yè)企業(yè)，在代理商的合同審核上，發(fā)現(xiàn)導致企業(yè)巨大風險的經(jīng)營條款，并根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營范圍，給出調整該業(yè)務的建議，被企業(yè)采納，規(guī)避了企業(yè)的法律風險。

張老師幫助多家企業(yè)解決了涉及勞動爭議、股權糾紛、買賣合同等民商事案件，幫助多家民營企業(yè)解決政府拆遷騰退的案件，協(xié)助該企業(yè)爭取了合理合法的補償款。張老師同時處理了多起民事糾紛，涉及到房產(chǎn)爭議、婚姻繼承、財富管理、資產(chǎn)保全等多維度的法律案件。

張老師結合多年的企業(yè)法務經(jīng)驗及大量民商事案件的處理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)很多的企業(yè)，尤其是企業(yè)主對于經(jīng)營法律風險的認識存在很大不足，很多企業(yè)犯了在法律上很基礎的錯誤，但是給企業(yè)帶來的卻可能是滅頂之災的風險。所以張老師期望通過法律課程的講授，讓更多的中國企業(yè)合規(guī)合法的經(jīng)營，期望能為中國企業(yè)主少走彎路，永續(xù)經(jīng)營，貢獻自己的力量！

【學員評價】

張老師的課程深入淺出，通過案例不斷給人啟發(fā)，故事性強，互動性多，把法律課程講的生動有趣，讓我對法律有了新的認識。               ——中國中化集團 戰(zhàn)略規(guī)劃部 張坤

張老師的課程非常系統(tǒng)，從企業(yè)專利、企業(yè)股權，到企業(yè)合同、企業(yè)刑事、企業(yè)勞資，非常

的全面，堪稱企業(yè)法律風險必知，學員受益匪淺。         ——北京電信   田茂慶

張老師是標準的有情懷、有格局、有夢想的老師！   ——北京 恒洋瓦大學創(chuàng)始人  恒洋

張老師的法律課程實用性強，課程工具、方法落地，讓企業(yè)學有所用、學之能用；授課幽默風趣，能緊緊抓住學員注意力，調動學員積極性！

                                ——悅贊商業(yè)生態(tài)CEO 胡潤百富U30上榜者  魏琪

張老師的法律課程專業(yè)性強，且通俗易懂，為我們民營企業(yè)在經(jīng)營中構建全面合規(guī)思維提供法律指引，規(guī)避法律上的未知風險，延長企業(yè)的生命線！

                                               ——山東 貝林電子董事長  鄒大廣